您现在的位置:孟连网>> 巡察工作>>正文内容

中共孟连县发展和改革局党组关于巡察整改落实情况的通报

根据县委统一部署,2019年5月5日至6月17日,县委第二巡察组对孟连县发展和改革局党组进行了巡察。2019年7月23日,县委巡察组向孟连县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、加强组织领导,保障整改工作落实。

孟连县发展和改革局党组把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,压实责任、全面整改,扎实推进各项整改工作。

(一)正视问题、提高认识。在这一次的“政治体检”中,县委第二巡察组反馈指出的问题实事求是、客观公正、一语中的,所提出的意见建议有针对性、指导性。县发改局采取召开班子专题会议、全局干部会议等形式,统一干部思想,不回避问题,不找客观,提高对整改的思想认识,着力增强全局干部自觉性。

(二)立即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,立即召开党组专题会议研究巡视整改工作,针对4大方面11个问题,结合4条整改工作意见建议,及时制定《孟连县发展和改革局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限,对所有问题都建立整改措施,不留盲区,确保县委第二巡察组反馈问题事事有安排,件件有落实,处处有人抓,整改有措施,完成有时限。

(三)加强督办、注重实效。局主要负责同志以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各股室、各责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,层层压实整改责任,确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改。

针对县委第二巡察组反馈的4大方面11个问题和4条整改工作意见建议,县发改局党组按照“事事有安排,件件有落实”的要求,结合工作实际,逐条进行责任分解落实并制定整改措施,整改工作取得了初步成效。

(一)关于党的领导方面存在的问题

1、问题内容:学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。重业务学习,轻思想建设,没有把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓。学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划,在结合发改工作实际贯彻落实上还有差距。

整改落实情况:

今年以来,局党组坚持中心组学习制度,抓好班子成员及党员干部的学习,把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容,在学懂弄通上下功夫,把学习理论与工作相结合,开展中心组集体学习3次。及时召开党组会议研究制定《孟连县发展和改革局学习党的十九大精神学习计划》,并于2019年8月5日召开干部职工大会,认真组织全体干部职工重新学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并要求全体干部职工要切实把十九大精神体现在思想和行动上,在思想上高度一致、在情感上高度认同、在心理上高度依赖、在工作上自觉践行;认真修改完善《孟连县发展和改革局2019年党员教育培训方案》,加强对全体党员干部的培训教育工作。积极组织全体干部职工全员参与“学习强国”平台的学习。

问题内容:对主责主业担当不足,工作推进不力。部分项目前期安排和后期监管不到位,推进缓慢。

整改落实情况:严格按《孟连县项目前期工作管理办法》,加强对各部门前期工作的监管和指导。对全县在建项目制定事中事后监管工作机制,项目责任股室按要求对每一个项目建立工作台账,加强对发改局监管项目事中事后监管工作。按审批工程进度,加强项目的进度的监管严格执行重大项目监管平台的调度工作。按项目属性将项目归到各相关股室进行分类管理。目前,我县城污水管网、垃圾中转站项目已由住建部门实施完毕;县档案馆正在加紧建设中。易地扶贫搬迁各项问题已全部清零。

3、问题内容:贯彻上级重大决策部署不到位。学习领会上级指示和精神不及时、不深入,执行力不强,存在打折扣、搞变通、打擦边球的情况。

整改落实情况:

修改完善并重新印发《孟连县发展和改革局党组工作规则》及《孟连县发展和改革局2019年党组工作计划》,对党组议事内容清单中“三重一大”内容进行细化,修改完善《孟连县发展和改革局党组“三重一大”议事内容清单》,进一步明确需提请局党组会议审议决定事项。研究制订了《孟连县发展和改革局局务会议议事工作规则》,进一步完善规范局党组会、局班子会和局务会议事决策程序和范围,按要求贯彻落实上级各重大决策部署,并坚决执行到位。

(2)组织学习习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话、指示精神和中央、省委、市委关于意识形态工作重大决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。研究制定《孟连县发展和改革局意识形态工作实施方案》、《孟连县发展和改革局网络意识形态工作责任制实施办法》,重新调整完善意识形态工作领导小组成员,落实主要领导负责制和分管领导“一岗双责”,加强形势分析。

(3)认真落实扫黑除恶专项斗争工作。一是认真组织学习贯彻习近平总书记关于扫黑除专项斗争的重要指示精神和党中央的决策部署及中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。二是落实主要领导第一责任人职责, 成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,把扫黑除恶专项斗争与业务工作同安排、同落实。三是明确罗云青副局长负责扫黑除恶专项斗争工作。四是完善扫黑除恶台账,做好档案资料,加强日常基础性工作。

(二)关于党的建设方面存在的问题

4、问题内容:党建工作重视不够,机关党建薄弱。一是党建工作开展不结合实际,流于形式,照搬照抄情况突出。二是对下级党支部党建工作缺乏有效指导。三是党组织缺乏吸引力,党员发展失衡。

整改落实情况:

一是召开发改局党支部委员会重新细化制定《2019年发改局党建工作计划》,认真结合实际,并落实责任到位,对办公室人员进行了批评教育,杜绝再次出现照搬照抄情况。二是加强对支部党员的管理,特别是加强对退休老党员的思想建设,对于平时党支部会议,如有退休老党员有病有事不能参加的,由欧光荣同志负责及时将会议精神传达到位。三是修改完善《发改局党支部发展党员计划》,于2019年8月22日召开党组班子会,专题研究发展党员工作,将我局40岁以下在职非党员干部2名,列为发展党员对象,由胡映霞副局长负责积极开展谈心谈话,认真引导。

5、问题内容:思想政治建设薄弱,学习教育走过场。弄虚作假,照搬照抄现象突出。

整改落实情况:

一是认真开展思想政治建设工作。定于每周二按时召开干部职工大会,在抓好业务工作的同时,认真抓好学习教育工作。扎实开展“三会一课”,制定了“三会一课”“主题党日”等党内制度并上墙。每次会议学习的事项、传达的文件等,都要求会前有方案会后有总结,并分门别类做好会议记录。

二是严肃杜绝上报材料弄虚作假,照搬照抄现象。对办公室人员,党建工作负责人进行了严肃批评教育。规范办文办会及上报材料审核程序,并要求所有上报材料必须经办公室初审、分管领导复审、主要领导终审后方能报送,杜绝上报材料弄虚作假,照搬照抄现象的发生。

6、问题内容:党内政治生活不严肃,党建规范化程度不高。

整改落实情况:

制定《县发改局党支部三会一课制度》和《县发改局党组三定一报备一纪实制度》按要求严肃认真、程序规范组织生活会内容,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,对党员进行民主评议,并结合党员积分情况确定评定等次;修改完善2019年度“支部主题党日”主题,规定动作到位,指定由宁希嘉同志负责《党支部规范化建设工作记录本》记录规范完备。

(三)关于全面从严治党方面存在的问题

7、问题内容:全面从严治党主体责任落实不力。党组书记没有履行好管党治党第一责任人责任,全面从严治党方面开会要求得多,实际落实得少,班子成员没有履行好党风廉政建设“一岗双责”职责,对分管的部门工作人员思想政治情况了解不透、掌握不深,管理松散。

整改落实情况:

一是修改完善党组议事制度,每月至少开一次党组专题会议研究党风廉政建设,一手抓业务,一手抓党建,两手都要硬。二是要求局领导班子各自制定约谈计划,对自己分管的业务股室、人员认真开展谈心谈话工作,真正利用好“四种形态”,并按季度报办公室汇总后统一报县纪委备案。

问题内容:履行监督责任不到位。党组对党风廉政建设工作重视不够。班子成员和各科室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育还有欠缺,提醒不够,缺乏对廉政风险防控重要性的认识,未根据班子成员及各科室岗位特点,因人施策,制定务实管用的廉政风险防控措施,廉政风险防控乏力。

整改落实情况:

一是认真落实“一岗双责”,修改完善《县发展和改革局“一岗双责”责任制工作》。二是采取不定期检查、明察暗访等方式对机关各股室作风建设进行督查,对督查中发现的不正之风及时纠正,限时整改。三是认真组织学习贯彻《党内监督条例》,加强对发改局领导班子及党员干部的监督管理,抓好党员干部日常的监督,充分运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小。四是修改完善《廉政谈话制度》,结合发改局党员干部工作职责和岗位开展廉政谈话。根据各股室岗位特点,完善了廉政风险防控体系,签订廉政承诺书。五是认真贯彻《党章》《准则》、《条例》精神,加大廉政警示教育,今年以来,集中观看廉政警示教育片2次。六是进一步强化问责机制,坚持问题导向,敢于动真碰硬,对发现的问题,发现一个,处理一个,使纪律始终成为带电的高压线,让作风建设常抓不懈,警钟长鸣。

9.问题内容:派驻纪检监察组监督责任履行不到位。

整改落实情况:

派驻我局的纪检监察组调整后,我局及时召开职工大会,将纪检监察组介绍给全体干部职工,召开的重要会议均邀请纪检组长参加。严格考勤制度,上下班执行指纹签到。严肃工作纪律,要求全体干部职工注重单位形象、个人形象,禁止上班期间穿短裤、穿拖鞋。

(四)关于党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题

10、问题内容:执行中央八项规定精神不到位。党组织对中央八项规定精神理解不深、不透,内部管理不严、要求不高,无公函接待问题突出。

整改落实情况:

严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律。制定了公务接待制度并上墙,公务接待工作中,严格按照制度执行,严格按照接待公函,确定接待范围、人数、标准确保接待工作规范秩序。严把审核关,财务人员、办公室和审批领导严格审核报销凭据,确保票据完整,票据不齐一律不得审批报销。

11、问题内容:执行财务制度不严格。县发改局在财务审批过程中,在仅有分管领导签字的情况下将资金支出。

整改落实情况:

严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律。严格报账程序,财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改。多报销的差旅费,由财务室通知相关人员按程序退回。今后在差旅费报销上将由财务人员对照派车单、出差文件(依据)、电话通知(稿)等严格审核出差事由,不得多报、超范围报差旅费。

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果。

下一步,局党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未彻底整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8727129;电子邮箱:mlxfgj@163.com

 

中共孟连县发展和改革局党组
2019年10月15日

 

感动 同情 无聊 愤怒 搞笑 难过 高兴 路过
【字体: 】【收藏】【打印文章】【查看评论

相关文章

    没有相关内容