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中共孟连县森林公安局党组 关于巡察整改情况的通报

中共孟连县森林公安局党组关于巡察整改情况的通报

 

根据县委统一部署,2019年11月12日至2020年1月3日,县委第三巡察组对孟连县森林公安局党组进行了巡察,2月20日,县委巡察组向孟连县森林公安局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作    

(一)强化领导、落实责任。2月20日,县委第三巡察组意见反馈会召开后,孟连县森林公安局党组立即成立了由党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,其他各队(室)负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由政工监督室负责人兼任办公室主任,主要承担日常协调、督促、检查、资料收集整理上报等工作,相关人员根据巡察反馈意见各负其责,切实抓好整改工作的落实。2月20日、3月2日分别召开党组会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立问题台账,落实分管领导,明确责任部门、责任人和整改时限。

(二)细化分工、明确任务。3月3日孟连县森林公安局党组制定印发了《中共孟连县森林公安局党组关于落实县委第八轮巡察反馈问题整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治,围绕三个方面12个主要问题和巡察意见,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任队室,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。    

(三)加强监督,推动落实。由政工监督室负责,严格对照整改方案,每周对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

二、整改落实情况

(一)关于政治站位不够高,党的领导弱化

1.政治思想建设不力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题。比如,县森林公安局党组工作规则中提及成立理论中心组,但未见有关材料及学习制度。党组未专题开展理论中心组学习,存在“设而不立”的现象,部份职工对“四个意识”“四个自信”不清不明,“两个维护”概念认识模糊。

整改情况:一是结合孟连县森林公安局自身情况,制定2020年局党组理论中心组学习制度,认真开展好党组理论中心组学习,指定专人负责记录学习情况,规范学习材料;二是专题组织全局民警认真学习习近平时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习《中国共产党党组工作条例》以及其他相关党规党纪,强化全局民警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,形成以上促下、人人学习的良好局面。

2.政治意识不强,党组团结带领干部担当尽责能力不足的问题。一是党组班子团结干事氛围不浓,相互补台、协作能力不强,个别党组成员存在懒政怠政情况。比如,工作习惯于被人督促,积极主动作为能力较差;二是主要领导未严格执行“四个不直接分管”制度,领导班子分工不明确,出现主要领导分管财务、人事的情况;三是“三重一大”事项执行不严格;四是对巡察工作重视不足。

整改情况:一是常态化开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话,支部书记对所属支部党员开展谈心谈话、深入了解党员干部的思想动态。对个别思想消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风;二是职能分工中明确指定由一名副局长分管财务、人事;三是严格执行“三重一大”民主决策制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态;四是明确今后所有本局会议、局班子会议由局办公室做会议记录;五是已经对我局巡察工作联络员进行口头教育,要求其今后在态度和工作方式上进行改正。

3.重点工作推进不力,业务技术用房建设缓慢的问题。县森林公安局业务技术用房于2015年12月开工建设,合同签订2016年6月完成项目主体工程,2016年11月全面竣工。因需对业务技术用房进行内部结构改造,工期延至2018年12月,2019年10月初验,直至巡察组进驻结束,该业务技术用房仍未投入使用。

整改情况:已加强与政府相关部门对接,待水、电、路、网络等基层设施建设完成后,立即投入使用。

4.意识形态工作落实不力的问题。主体责任缺失,缺少对落实意识形态工作的研究。

整改情况:一是已认真按照县委要求,抓好意识形态工作,从巡察意见反馈之日起,切实抓好我局意识形态工作,做到有账可查,有据可循;二是要求今后局班子成员在述职报告应有本年度意识形态工作内容。

(二)关于基层党建工作不扎实,党组织建设短板较多

1.党建主体责任不到位的问题。

整改情况:一是今后按党建工作责任制,每季度召开一次专题会议,研究和部署党建工作,了解和掌握党建工作的开展情况以及工作中存在的问题,确保党建工作真正的行之有效,并做好记录,规范工作台账管理;二是已到党总支和机关工委把选举增补党支部书记批复存档备查。

2.党内政治生活执行不规范、不严肃的问题。一是形式主义突出。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育部份材料造假。三是组织生活流于形式。四是“主题党日”活动开展不规范。

整改情况:一是切实转变工作作风,结合工作实际开展情况,如实整理、收集好相关资料,不照搬照抄,杜绝文件材料造假现象发生;二是对存在材料抄袭的党员进行了严肃批评并加强全局党员教育,强化政治学习督查,提高党员队伍素质,确保今后做到党内政治生治不走过场;三是不折不扣结合本单位实际完成党内政治生活的各项规定动作;四抓好党员积分管理、党员教育培训等工作,对全体党员的申报积分情况登记表进行核查并加以完善;五是加强党费收缴管理,完善收缴登记报表和缴费签名。

3.基层规范化建设推进不力的问题。一是党务工作者业务不熟,记录不规范;二是文风不实,抄袭现象突出。

整改情况:一是加强党务工作者的学习培训,提高业务素质,规范做好专题民主生活会、局党组会、局支部会、支部委员会等会议记录,做好局党组、局支部年度工作计划、年度工作总结等工作,进一步完善党建工作台帐;二是在党支部大会上对存在材料抄袭的同志进行了严肃批评,对全体党员进行了告诫和教育,要求切实转变文风、学风和工作作风,杜绝文件材料造假、抄袭现象发生。

(三)关于“两个责任”压得不实,贯彻落实中央八规规定精神不到位

1.压力传导不够,“两个责任”压得不实的问题。党组对党风廉政建设和反腐败工作重视不到位,查找风险点不准,廉政谈话走过场,履行“一岗双责”不到位,少数党员干部党的观念、党员意识比较淡薄,发挥作用不明显。

整改情况:一是建立健全责任分解机制和压力传导机制。把主体责任层层进行分解,科学划分孟连森林公安局领导班子、党组书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过工作检查、听取汇报、约谈、个别指导等方式,将压力层层传导下去,把责任压实;二是今后加强管理和督促,增强党务工作人员责任感和使命感,结合实际认真做好党风廉政的各项材料,如实收集、整理好相关资料,不照搬照抄。

2.派驻纪检监察组监督执纪问责不到位的问题。对驻在部门的业务和权力运行程度不熟悉,对党员干部的思想状况把握不准,针对性的监督较少,监督执纪问责宽松一定程度存在。

整改情况:一是加强与派驻纪检监察组汇报和沟通,今后将邀请驻纪检监察组参与我局 “三重一大”党组会议、民主生活会、组织生活会;二是加强单位教育、监督、制度建设等党风廉政建设日常工作。

3.贯彻落实中央八项规定精神不到位问题。

整改情况:一是认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守财经纪律和接待审批制度。今后将加大对中央八项规定精神和《孟连县党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规章制度的学习力度;二是严格执行财务制度,把好事前审核、事后定期检查关,实行公务卡结算制度及“公务之家”出差审批流程;三是加强公务用车及油卡管理,完善审批、使用、监管等各个环节,切实加强公务车辆使用管理,派车、加油据实登记,不图方便。

4.执行财务制度不严格的问题。一是多批次购买食品、水果,无支出明细;二是原始单据不完整,资金支出存疑;三是会计核算不规范;四是固定资产管理不规范。

整改情况:一是规范财务管理制度,查找资金支出不完整的原始单据,尽量补齐补全相关资金支出单据、明细,以后严格规范审批流程;二是加强财务业务知识学习,严格按照相关规定做好资金的分类管理及使用,确保类似事情不再发生;三是我局于2019年12月对所有固定资产进行了一次内部清查,已将没有登记入账的固定资产进行了登记。今后我局将进一步加强固定资产管理制度,认真做好固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序等,加强对资产构建、处置的检查监督,完善管理办法。

三、下一步打算    

下一步,孟连县森林公安局党组将按县委巡察组提出的要求,全面从严落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实抓好整改成果转化,按党管治党的要求落实到各项实际工作中。    

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促党组书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。    

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。孟连县森林公安局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。    

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进孟连县森林公安局党员干部作风转变的过程,为建设平安孟连做出新的贡献。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0879-8722994;邮政信箱:孟连县建设路12号孟连县森林公安局政工监督室;邮编:665899;电子邮箱:2409176812@QQ.com。

 

 

 

中共孟连县森林公安局党组

2020年4月28日

 


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