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云南孟连:疫情防控和村级换届“双统筹双推进”

孟连县边境线长、跨境通道便道点多面广,是防范境外疫情输入最关键、最紧要的前沿阵地。村(社区)“两委”换届启动以来,孟连县全面贯彻落实中央和省委、市委的部署要求,一手抓疫情防控,一手抓村级换届,“防好”与“选好”相结合,实现疫情防控和换届选举“双统筹双推进”。

上下联动,工作同部署。孟连县坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和换届选举工作重要指示批示精神,将疫情防控和换届选举作为首要政治任务和“一把手”工程,召开5次县委常委会对疫情防控和换届选举工作齐研究、同部署。充分发挥组织优势,推行县疫情防控指挥部和换届选举工作领导小组联动协作机制,市政协副主席、县委书记刀锋同时兼任县疫情防控指挥部指挥长和县换届工作领导小组组长,指挥部会议或领导小组会议坚持两项工作统一部署、统一安排、统一调度。6个乡(镇)、43个村(社区)均成立领导小组,建立上下联动的分析研判、信息通报、应急处置等工作机制,确保疫情防控和换届选举两手抓、两手硬。

整合力量,责任同压实。建立“双责协同”机制,全面落实县处级领导包村、科级领导包组、一般干部包户的包保责任,拉紧疫情防控和换届选举责任链,34名县级领导包乡走村入户,一体推进、一体调度、一体督导。广泛动员全面出击,成立临时党支部92个,组建“党员先锋队”604支,每天投入党政军警民力量7700余人次,24小时值守、巡防、封控,坚守群众健康安全线。建立村民小组班户联建、联防、联保、联惩“四联”机制,以10—15户农户为单位成立2069个“班”实行网格化管理,切实提高群众自我管理、自我防范意识。

多措并举,政策同宣传。将疫情防控和换届选举政策法规、纪律要求、信息发布等录制成“双语”音频,利用农村“大喇叭”每天定时巡回播放。3220名党员担任先锋宣传员、信息员,在开展疫情防控告知、人口大排查、边境管控违法行为警示教育的同时,统筹开展换届选举宣传,印发宣传手册3万份,悬挂标语横幅600余条、开展宣讲1800场次,做到家喻户晓、人人皆知,进一步调动群众参选的积极性和主动性。组织各级党员干部、群众逐级签订疫情防控和严肃换届纪律承诺书8万余份,筑牢纪律防线。结合爱国卫生“七个专项行动”,组织群众开展环境卫生整治,引导取消婚庆嫁娶、民族节庆聚会,实行丧事从简,减少疫情传播风险。

全程跟踪,业务同督导。派出6个县级督查组和43个乡(镇)指导组,扣住关键节点,全过程、全流程把控,确保换届程序一个不少、环节一个不漏。深入村(社区)整合督导219次,及时跟踪了解村(社区)“两委”换届工作中疫情防控工作的部署、落实情况,督促推动各部门时刻绷紧疫情防控责任之弦。指导各村(社区)“一村一策”制订预案,组织开展应急演练53场次,提前做好防控物资储备、规范选举场所和备用隔离选举场所设置,严格落实会场“一测一码一消一口罩”制度,对参会人员和工作人员等实行全面登记、分类管理,合理设置大会现场领票、写票、投票路线,确保选举现场疫情防控工作万无一失。

树立导向,人选同考虑。制定出台在疫情防控工作一线考察识别领导干部的“十条措施”,将干部在“疫”线表现情况作为县乡换届选拔干部的重要依据,提拔使用疫情防控一线干部28名,职级晋升40名,切实激励引导全县各级党员干部在疫情防控斗争中践初心、担使命。把拟推人员参与疫情防控工作表现作为重要参考,将不落实疫情防控责任纳入“负面清单”,确定村(社区)“两委”换届人选“六不准”“十一不宜”情形,坚决把冲锋在前、能力突出的党员群众选拔进来,把临阵退缩、作风漂浮的村组干部清理出去。截止2021年1月5日,村(社区)党总支换届选举产生班子成员230人,其中,从疫情防控一线新进的委员70人,占总人数的30.4%。


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