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孟连县科学技术协会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2021年04月09日至2021年05月12日,县委第三巡察组对科学技术协会进行了巡察“回头看”。2021年08月09日上午,县委第三巡察组向科学技术协会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实上级决策部署有差距”问题的整改进展情况

1.理论学习不严肃。2018年县科协开展宣讲工作方案和组织学习贯彻党的十九大精神实际不相符等字样。

整改进展情况:一是切实增强政治意识。结合党史学习教育,开展一系列教育活动,做到学有思,思有进,以史为鉴,学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察云南时重要讲话精神,要求干部职工把个人自学与集中学习结合起来,明确学习目标,做到学有成效。在每次开展集中学习之前,党支部明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,逐步转变理论学习不认真的局面。自党史学习教育活动开展以来,单位党支部负责人参加基层干部专题培训2次,组织单位内部集中学习20次。分别开展了“红色故事大家讲”3次,“红色教育基地”学习1次,“领导干部上讲台”2 次、参加党员32人,“永远跟党走”教育活动3 次,专题党课3次、20人,参加“普洱大讲堂”4人8次,参加县委中心组理论学习1人3次,“我为群众办实事”党支部完成4件,投入资金3.04万元,党支部开展“三双”志愿服务6次、党员参加社区“三双”志愿服务18人次,为社区争取省级科普项目经费10万元。二是加强传达学习中央领导对科协工作重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。如6月集中学习了习近平总书记在中国科学院第十二次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的主要讲话精神1次。通过政治学习,切实加强科协的理论教育,提升工作人员的理论水平,树立务实严谨的工作态度。

2.对协会组织管理指导仍然不到位。部分协会组织已成空壳,组织机构不健全,未按时进行年审,后续运行管理不正常。

整改进展情况:指定专人负责农技协清理工作,加强农民专业技术协会业务管理,指导好协会正常开展工作。积极与县民政局对接,开展调研和研判,对未开展年审、且不运转的“僵尸型”协会按照程序进行备案注销。我县登记在册的农民专业技术协会有17家(其中2家为同一个组织),5家因协会原因已不再开展工作,已报备年审5家。9月30日,科协组织16家协会在农科局会议室开展了业务培训,实际参加培训12家。在培训中,请县民政局社会管理股工作人员对协会年审手续办理情况进行了专题培训,科协工作人员对农技协的申报条件、发展目标和业务开展进行了详细讲解。通过培训,科协加强了与各协会之间的沟通联系,协会也明确了农技协工作的重要性和必要性,纷纷表示回去后加强协会管理,完善协会各项工作,为积极争取科协项目的支持和帮助打好基础。现不运行的协会按照相关程序正办理注销手续,未参加年审的协会也正在积极办理中。

3.落实意识形态工作不到位。部分意识形态工作总结内容雷同。

整改进展情况:认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,全面加强和改进科协宣传思想工作,坚持把意识形态工作与业务工作紧密结合,每年按照计划研究制定加强意识形态工作的具体措施,强化宣传教育,提升意识形态管理工作和文字材料的质量。一是今年4月新开设了《孟连科普》微信公众号,利用现代化媒体平台积极传播科学思想,倡导科学方法,弘扬科学精神,普及科学精神,加强科学技术普及,提升公民科学素质。至今已发布科普信息161条,内容涵盖党史宣传、中国精神弘扬、生物多样性知识普及、健康生活知识传播、科学技术普及等科学思想和知识,较好的利用科学信息化平台弘扬主旋律,提高意识形态领域工作范畴。其中,反映我县科协工作动态信息有30条,很好的宣传了科协工作,让更多人了解和关注科协事业发展。二是制定了《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》,切实加强对新形势下意识形态工作的领导,提高全体干部职工对做好意识形态工作的认识,增强对意识形态工作的重视。今年召开职工会议2次,专题研究意识形态工作,并学习传达中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

二、关于“执行中央八项规定精神要求不严格,文风不实”问题的整改进展情况

4.文风不严不实。部分材料出现与实际不符的表述。

整改进展情况:严格工作纪律,严肃工作态度,转变工作作风,树立务实严谨的工作态度并认真落实在每项工作中。制定了《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》明确《政务活动安排制度》、《公文运转制度》和各股室的岗位职责,规范了办公、办文程序,加强工作作风和文风的改进。办公室对科协文件起草撰写负责,必须仔细核对落实每份文案和工作任务,确保内容无误、文字无误、落实无误。

5.公务接待不规范。存在超标准接待的情况。

整改进展情况:制定《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》,明确了《财务管理制度》和《接待工作制度》,规范了科协公务接待的程序和要求,严格执行中央“八项规定”,公务接待一律要凭接待公务函报相关负责人审批安排;接待标准严格按照国家有关规定执行,每次接待标准、接待人次不得超标。

6.执行财务制度不严格。一是重复报销差旅费。二是财务开支手续不规范。

整改进展情况:严格执行国家相关财经纪律,规范财务管理。制定《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》明确了《财务管理制度》,对科协日常财务管理进行了严格要求,并在职工会议上对相关工作作了强调。一是严格执行差旅费报销规定和公务卡管理,严格审单报批程序,杜绝不合理报销;二是进一步完善财务管理制度,堵塞财务管理漏洞,建立健全财经纪律长效机制,拟委托第三方帮助科协管理财务事务,保证科协工作健康发展。

三、关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设有弱项”问题的整改进展情况

7.党建主体责任落实不到位。一是未严格执行党建列会制度。二是党务日常管理不力,会议记录不规范。

整改进展情况:一是完善单位制度,用制度管理事务,管理人员。制定《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》,完善和明确了《会议、会务制度》、《“三重一大”集体决策制度》、《党风廉政建设制度 》、《沟通谈话制度》等议事制度,全面落实从严治党主体责任。今年召开党风廉政建设专题会议3次,研究制定2021年科协党风廉政建设和反腐败工作重点、任务分解、廉政谈话等,加强任务落实督促,推动党风廉政建设常抓常严。二是完善党务、政务日常管理工作,改进会议记录“一锅煮”情况,建立会议台账,分门别类进行记录;杜绝会议记录简单化,确定专人统一使用会议记录薄进行记录,完善会议记录相关要素,登记情况齐全完整,集中、综合地反映会议的主要议定事项,切实达到实事求是、真实反映、表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整的目的,确保记录内容全面完整。

8.党内政治生活不严肃。县科协领导班子民主生活会和党支部组织生活会制度落实不到位,形式主义突出。

整改进展情况:以党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会为载体,深入学习《党章》、《党内监督条例》、《廉洁自律准则》等党纪党规,贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策,加强组织生活制度的落实,健全党务管理相关材料。今年党史学习教育专题组织生活会严格按照程序进行,民主测评、谈心谈话相关材料按照要求完善。

9.干部队伍建设有差距。一是团结干事氛围较差。二是民主集中制落实不到位。

整改进展情况:一是提高政治站位,加强政治思想教育,坚定理想信念,强化政治责任,增强为民服务宗旨意识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记在云南考察时重要讲话精神结合起来,与党史学习教育结合起来,做到学与思、学与用、知与行相统一。严肃工作纪律,转变工作作风,发挥带头作用,增强科协班子的号召力、凝聚力和战斗力,提高干部队伍服务水平,不断推进科协团结干事的氛围,确保科协工作取得实效。二是制定了《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》明确了17个工作制度,规范工作行为准则,不断提高队伍素质。三是坚持民主集中制,牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识,坚持开展“走基层”活动,做到走近基层、走近群众,“沉”下心来,了解群众的所思、所想、所愿,真正听到基层干部的想法、群众的诉求,做到重大决策问计于群众、难题攻关借力于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众,切实提高服务群众的能力和水平。

10.履行管党治党政治责任不到位。一是落实党风廉政建设主体责任不力。班子成员对“一岗双责”认识淡薄,层层传导压力不够,未结合工作实际有针对性地开展工作。二是日常教育管理干部职工缺位。

整改进展情况:一是强化党支部主体责任意识,严格落实党风廉政建设责任制,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。紧密结合本次巡察“回头看”巡察出的突出问题,全面加强科协领导班子政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,从严从实抓好党风廉政建设方方面面,切实以整改成效推动科协事业健康发展。2021年召开党风廉政建设专题会议3次,开展廉政专题谈话2次,党史学习教育专题民主生活会1次,通报党风廉政建设半年工作会议1次。二是制定《孟连傣族拉祜族佤族自治县科学技术协会工作规则》明确了《考勤制度》,严格请销假和考勤管理,要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下乡登记记录,同时从班子成员抓起,带头做好行程报备工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。2021年10月8日召开职工会议对考勤、请销假制度进行强调,加强纪律管理,要求分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督,增强执行纪律的自觉性和主动性。严格落实考勤、岗位职责与绩效挂钩,进一步加大工作纪律,督促执行力度。三是坚定执行县委对伍灿辉的处理决定,加强对干部职工的日常教育,特别是不放松对退休老党员的教育管理,党员主题日、科协党支部日常会议活动都要求退休老党员参加,平常从生活上关心、关注退休老同志,让他感受到来着组织政治上的关怀和生活上的温暖,始终注重增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻牢记党员宗旨,退休不褪色。

11.巡察整改不到位。落实上轮巡察反馈问题整改主体责任不到位,做实做细巡察“后半篇文章”亟待加强。

整改进展情况:巡察工作是监督与指导,更是教育与促进。县委开展巡察工作,是对科协工作的高度重视和帮助支持。县科协班子成员和全体干部职工坚决执行巡察组的反馈整改意见,严格按照县委第三巡察组提出的相关要求,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最坚决的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。科协就反馈意见召开了专题会议,认真制定了整改方案、细化了整改措施,建立了巡察台账,逐一明确责任领导、责任人员和整改时限,有计划、有步骤地推进落实,突出整改实效,切实把整改转化为改进工作作风、推动科协工作发展的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0879-8727778;地址:孟连县金塔路6号;电子邮箱:Mlkx2007@163.com。

孟连县科学技术协会

2021年12月1日


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