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中共孟连县茶叶和特色生物产业发展中心党组 关于巡察整改进展情况通报稿

根据县委统一部署,2021年4月9日至5月12日,县委第三巡察组对我中心党组进行了巡察。2021年8月9日,巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

(一)关于“理论学习不到位”的整改进展情况。

整改进展情况:制定了《茶特中心理论学习中心组学习制度》,从基层党组织入手,不断丰富和发展“三会一课”,组织党章党规和系列讲话集体学习2期8人次,同时要求每位党员撰写心得体会,做好笔记,将学习教育成效落到实处。

(二)关于“统筹发展传统产业不到位,市场主体散、小、弱”的整改进展情况。

整改进展情况:“十四五”时期,孟连县委、县人民政府大力发展特色农产业,把特色农产业培植成孟连县“十四五”产业发展五个30亿级产业之一,并起草了《孟连县“十四五”特色农产业发展实施方案》,根据产业现状及“十四五”时期产业发展规划和发展目标从五个方面多措并举推进产业持续健康发展。

1.抓有机、做标准,提升一产。一是大力推行茶园有机化管理,推广有机茶园建设技术,逐步推行全县茶园绿色有机管理,到2025年有机认证面积达5万亩,其余茶园全部实现绿色化管理;争取资金打造娜允镇有机茶示范乡镇。到2025年有机茶园示范乡镇有机茶园面积达总茶园面积的70%,两家以上企业出有机产品;扶持1—3家企业为有机茶示范企业,以点带面引领全县有机茶健康发展,重点支持2500亩高标准有机茶示范园的有机投入品,使高标准有机茶示范园年平均亩产有机干毛茶由原来的45公斤提高到60公斤以上,茶农亩均收入由原来的2000元增加到3000元以上;培育10户咖啡企业,重点1000亩标准化咖啡种植试验示范基地建设的投入品,共计100万元,亩均增产40%以上,咖农亩均收入3000元以上。二是争取资金开展橡胶、茶叶、咖啡生产管理技术培训,到2025年茶叶生产管理技术培训10期500人次,实现绿色、有机茶园生产、管理人员培训实现全覆盖;咖啡生产管理技术培训10期1200人次;橡胶生产管理技术培训2期1100人次。三是开展绿色“食品牌基地”申报工作,落实“绿色食品牌”茶叶、咖啡产业基地管理办法,做好省、市、县茶叶、咖啡产业基地申报工作,力争到2025年茶叶申报达到省级1个、市级9个、县级14个;咖啡申报达到省级3个、市级2个、县级1个。2.抓龙头、做加工,做强二产。一是培育龙头企业。力争到2025年扶持茶企、咖企各一家和5家橡胶企业成为规上企业;加速推进500吨有机茶精深加工厂项目,在有机茶园建设、精深加工领域实现新突破。二是转变服务方式,提升服务质量。深入实施企业一企一策、政企一对一亲人式联系服务保障机制,确保各项政策措施宣传落实到位。三是因地制宜、分类施策制定茶叶、咖啡基地整合方案,通过订单合作、初制所承包经营等方式,大力推广“龙头企业+农民合作社+农户”经营模式,完善龙头企业与农户利益联结机制,争取优化配置项目、资金、技术、土地和劳动力等生产要素,调整优化茶、咖产品结构,有效解决全县茶企、咖企小散弱和小茶企、小咖企无法对接大市场的突出问题。3.加强品牌建设,增强市竞争力。一是着力注册打造“孟连红茶”区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三位一体的“孟连红茶”区域公用品牌,以及“孟连咖啡”区域品牌,增强市场竞争力。二是加大企业品牌宣传推广,支持企业参加绿色食品“云南10大名茶”、“云南10强企业”、“云南20佳创新企业”评选。4.扎实推进天然橡胶“保险+期货”项目,帮助植胶区贫困群众增加抵抗市场风险能力。天然橡胶保险项目的实施,有效对冲了天然橡胶价格的市场风险,2021年项目覆盖3个乡镇1个国营农场13个行政村,涉185个村民小组5748户,全县橡胶投保产量8929.41 吨,保险面积85485亩,投入保险金额844.485万元。5.贯彻落实党中央生态文明建设战略部署,增强全县咖啡产业初加工废水污染防治能力。按照《孟连县咖啡产业初加工废水综合整治实施方案的通知》(孟政发〔2020〕99号)要求,起草《孟连县咖啡产业初加工管理办法(试行)征求意见稿》,广泛征求协会会员单位和县内相关单位意见建设,修改完善《孟连县咖啡产业初加工管理办法(试行)》,并上报县环境污染防治工作领导小组办公室。

(三)关于“落实意识形态工作不到位”的整改进展情况

1.对意识形态工作重要性认识不足。

整改进展情况:强化政治意识,树牢责任观念。强化务实意识,推进责任落实。深入贯彻落实中央八项规定,建立健全作风建设长效机制,推动部门党风政风明显好转。强化示范意识,当好责任表率。在制度落实方面,切实做到一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥党组主要负责同志的表率作用,严格执行各项制度,切实肩负起全面从严治党的主体责任。

2.工作机制不健全。

整改进展情况:制定了《孟连县茶特中心意识形态实施细则》、《孟连县茶特中心意识形态工作考核制度》、《孟连县茶特中心意识形态工作流程机制》、《孟连县茶特中心新闻发言制度》、《孟连县茶特中心阵地管理制度》、《孟连县茶特中心舆论引导制度》,坚持把思想理论武装作为必修课、终身课,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断锤炼党性修养,强化党性观念,不断提高贯彻执行力,不断强化宗旨意识。组织干部职工开展了一次9人次的意识形态教育学习,使党员、干部、职工从思想上紧起来,切实提升和转变认识。

二、执行中央八项规定精神不严格

(一)关于“文风不严不实,照搬照抄现象突出”的整改进展情况

整改进展情况:在干部职工大会上再次加强政治理论教育学习,着力提高广大干部职工思想认识,要求全体党员干部职工改变粗心大意、不认真的毛病,认识自己的不足,不断提升自己,从根源上解决“严”和“实”的问题。同时,对李某某、刀某某、罗某某、邵某、李某某等几位进行点名批评,并要求对出现错误的材料进行修正完善重新提交。

(二)关于“公务接待不规范”的整改进展情况

整改进展情况:加强了干部职工特别是中层以上干部的相关教育和学习,特别是对《孟连县党政机关国内公务接待管理实施细则》的深度学习,党组书记李相装在全体干部职工大会上再次强调,要坚决贯彻落实中央、省、市、县公务接待相关制度和要求,严格接待审批程序,做到“四个严格把关”,即在接待标准上严格把关,在陪餐人数上严格把关,在酒水上严格把关,在结算上严格把关,坚决杜绝不规范接待现象,切实形成接待规范,梳理公务接待节俭文明新形象。

(三)关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况。

1.差旅费报销不规范。

整改进展情况:修改完善了《孟连县茶叶和特色生物产业发展中心财务内部控制制度》,加强了对中层以上干部职工及财务人员的相关教育和学习,要求大家认真学习、领会、严格执行财经纪律,特别是财务人员,更要认真学习,不断提高业务素质和水平。用油票冲抵车票报销的款项已退缴财政。

2.超标准购买参赛服装。

整改进展情况:关于超标准购买参赛服装,我单位已于2018年12月10日存回超标准报销部分,剩余未补足部分已退缴财政。

3.原始单据不齐全。

整改进展情况:已责成财务人员更正并加强业务学习,从思想上提高认识,加强管理,努力形成保持财经纪律行为规范的长效机制,今后将严格执行财经纪律及相关法律法规,坚决杜绝此类问题再次发生。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距

(一)关于“党组履行党建主体责任不到位”的整改进展情况。

整改进展情况:制定了党建工作计划,履行好第一责任人的职责,由党组书记亲自抓,切实加强党组领导责任,每季度不少于一次专题研究党建工作,认真贯彻落实全面从严治党部署,严格落实主体和监督“两个责任”,扎实做好反腐倡廉各项工作,切实加强基层党建工作,发挥党组织的核心领导作用,深入贯彻八项规定精神,切实转变工作作风,做好支部党建工作,围绕中心、服务大局。在干部队伍建设上进一步加强领导间的沟通交流,谈心谈话,统一思想,严肃党性不强问题和“四风”脱离群众、“不严不实”问题。

(二)关于“执行党内政治生活制度不严肃”的整改进展情况。

1.召开党组领导班子年度民主生活会和党支部组织生活会不规范。

整改进展情况:坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会,按时上好党课。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,强化“四个意识”。坚持把党史学习教育摆上重要工作位置,融入党的建设各项重要工作之中,融入基层党组织和党员日常工作学习中,作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去。严格按照年初制定的学习教育计划及重点学习内容开展专题研讨、上党课、宣讲等活动。

2.党员队伍建设缺少规划,不注重培养教育年轻干部。

整改进展情况:进一步加强党员队伍建设规划,重点对年轻干部职工进行培养和教育,增强党支部生机和活力。

(三)关于“履行管党治党政治责任不到位”的整改进展情况。

1.抓党风廉政建设责任制意识不强。

整改进展情况:一是牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要求党组成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对分管股室的党风廉政建设的指导和监督,做到守土有责、守土尽责。二是把每年党风廉政建设任务逐项分解到各股室,并明确工作目标、完成时限,保障措施和监督主体,是党风廉政建设责任真正落到实处,做到责任考核、责任追究有依据。

2.日常教育管理干部职工不到位。

整改进展情况:进一步修改完善了《孟连县茶叶和特色生物产业发展中心各项管理规章制度》,用制度管人,在抓产业发展的同时严格监督管理干部职工,针对不服从安排、不请假、请霸王假、上班迟到早退、上班期间人员不知去向、喝酒影响上班等问题,采取全体干部职工相互监督,相互促进的方式整改。如:不服从安排、不请假、请霸王假、上班迟到早退、上班期间人员不在办公室且没有在备注表备注去什么单位办什么事、喝酒影响上班的人员,出现一次由分管领导谈话;出现两次班子谈话,本人写书面检讨;出现三次报纪检组处理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0879-8721917;地址:孟连县登改路5号;电子邮箱:418552156@qq.com。

中共孟连县茶叶和特色生物产业发展中心党组

2021年12月2日


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