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孟连县交通运输局党组关于巡察整改 进展情况的通报

根据县委统一部署,2021年4月9日至2021年5月12日,县委第三巡察组对县交通运输局党组进行了巡察。2021年8月9日,县委第三巡察组向县交通运输局党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以高度负责的精神抓好整改落实

收到县委第三巡察组反馈意见后,县交通运输局党组高度重视,立即召开党组扩大会议安排部署整改工作,制定了《中共孟连县交通运输局党组落实县委第三巡察组巡察“回头看”反馈问题整改方案》,将责任分解到股室和事业单位,落实到人,确保把县委第三巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。

二、县委第三巡察组整改进展情况

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实上级决策部署有差距问题的整改进展情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

整改进展情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国共产党历史》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,增强理论学习的实效性、针对性牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是重新修改完善《中共孟连县交通运输局党组工作规则》,制定了党组理论学习中心组学习制度,规范理论中心组学习活动,切实发挥党组领导核心作用。三是进一步修改完善年度中心组学习计划,丰富学习形式,创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。

2.贯彻落实上级决策部署不到位。一是政治敏锐性不强;二是项目建设滞后。

整改进展情况:一是重新修改完善《中共孟连县交通运输局党组工作规则》中党组议事制度,规范“三重一大”议事程序,每月召开党组会议专题讨论党组、党务、党建、党风、意识形态、创卫、疫情防控等工作安排,并由办公室按工作轻重缓急提醒责任人、承办人进行办理,实行跟踪问效。二是对所有已建、在建项目进行梳理,符合验收条件的逐一安排验收,在建项目实行工期倒排、定岗定责,建立健全每月项目形象进度通报制度,加强监督管理,保障项目按时、按质、按量完成施工计划。三是勐富线建设项目纳入2021年县委常务“为民办实事”项目之一,由分管副县长亲自进行督建,确保项目建设进度。

3.落实意识形态工作不到位问题。一是意识形态工作主体责任不强;二是意识形态工作形式主义突出。

整改进展情况:一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,严格落实意识形态第一责任人工作职责和“一岗双责”工作要求,成立了由局党组书记为组长,亲自抓、负总责,班子副职为副组长、分工负责、具体抓和机关各股室、局属各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是建立健全《落实意识形态工作责任制实施方案》,每年至少安排2次专题研究意识形态工作、每个班子成员汇报2次意识形态工作,及时掌握分管股室党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。三是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查;四是充实意识形态工作人员,安排2名工作人员负责意识形态日常工作;五是办公室加大各类上报材料审核把关,坚决杜绝照搬照抄现象。

(二)关于“贯彻落实中央八项规定精神要求不到位,财务管理不规范”的整改进展情况

1.文风不严不实问题。党建材料存在网络原文下载、照抄照搬现象。

整改进展情况:一是对党建工作具体工作人员进行调整,安排文笔较好、工作责任心较强年轻党员同志全权负责党建材料撰写,要求该同志严格按照每月党建工作提醒开展好各项工作,组织好材料上报;二是加强对党建业务工作人员的业务知识培训,强化党务工作人员能力水平。三是利用全局干部职工会议,加强干部职工政治学习及思想教育,坚决整治文风;四是每月至少安排3-4次职工“夜校”,组织各股室负责、年轻职工进行文稿撰写培训、交流学习,全面提高干部职工办文能力,截止目前,已开展了3期;五是加强文件、综合材料审核,凡需上报材料均需各股所长认可,并按文件报送轻重程度分别报分管领导或局长审核后,由办公室统一上报。

2.公务接待不规范问题。存在无公函、异地和超标准接待。

整改进展情况:一是强化理论学习,提高政治站位,知敬畏、存戒惧、守底线,不折不扣的落实中央八项规定精神,严格执行和规范单位公务接待制度。二是8月31日召开党组扩大会议,组织局领导班子成员、办公室、固定资产审计股、地方公路管理段负责人研究单位公务接待不规范问题,并于9月20日形成《孟连县交通运输局公务接待管理办法》,该办法明确了公务接待范围、公路接待标准、陪同人员数等内容;三是由办公室统一制件接待审批单,若单位各股室有接待需求,必须填报此单据,提交分管领导审核同意后,办公室方可安排接待;四是9月30日召开全局干部职工会议,向全体职工宣读《孟连县交通运输局公务接待管理办法》,要求全局人员严格遵守,若不按该办法进行接待,所有费用由个人自理。

3.执行财务制度不严格问题。一是差旅费报销不标准;二是报销渠道不规范;三是工会经费支出原始单据不全。

整改进展情况:一是针对巡察“回头看”反馈的问题及时列出清单逐一进行整改落实,并形成长效机制;二是进一步完善强化机关内部财务管理制度。加强财务人员的业务培训,在“三公”经费支出、差旅费、各类日常支出和支出标准、支出范围、支出依据及票据是否合规等方面开展了一次“回头看”工作,严格按政策规定进行了一次全面复核,凡不符合规定的报销票据逐一进行了整改完善纠错。三是严格执行“公务之家”电子帐单报销流程,不符合报销程序的一律不予报销费用。

4.固定资产管理不规范问题。

整改进展情况:一是加强单位财经纪律学习,严格固定资产管理,建立健全固定资产台帐,规范管理。二是严格执行政府采购,推选单位2名职工作政府云采购人员,进行线上采购。三是建立完善办公用品采购制度,并严格执行报批程序,未经审批一律不予采购各类办公用品。

(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设存在短板”的整改进展情况

1. 履行党建主体责任不到位问题。一是党组专题研究党建工作较少,班子成员抓党建意识不强,“两张皮”现象依然存在;二是党建工作不规范。

整改进展情况:一是根据工作需要,重新选举产生新一届党组织领导班子,严格落实党务公开制度,按要求及时制作党务公开栏,全面推进交运局党务公开化、制度化,按要求完成党务公开栏建设。二是结合党建责任目标考核,制定完善党建工作制度,明确党支部组织委员负责党建工作,开列党建台账清单,按照“5+2+X”台账要求,整理完善了包括“三会一课”、主题当日、支部达标创建及等痕迹台账,做到党建基础信息、制度建设、支部活动记录、每次会议的记录等常规性党建资料逐步规范完善。三是加强对党支部委员业务工作培训力度,利用集中学习、“三会一课”及主题党日进行党务知识培训,强化党务工作人员能力水平。

2.党内政治生活不严肃问题。一是双重组织生活会开展不规范;二是发展党员程序不合格。

整改进展情况:一是严格执行组织生活会制度,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。三是严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员,建设壮大党员队伍,及时公开党务公开内容。

3.履行全面从严治党“一岗双责”不到位问题。一是党组“一把手”主体责任淡化;二是日常教育管理干部职工宽松软。

整改进展情况:一是局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,并由负责党风廉政考核台帐工作人员起草年度党风廉政建设计划、半年工作总结等材料,报分管领导审核后执行或上报;二是在召开干部大会的时候强调作风纪律,并由办公室主任围绕单位内部管理,修改完善《孟连县交通运输局考勤管理制度》、《孟连县交通运输局工作人员请销假制度》等相关制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。三是对发现违纪现象,有令不行、有禁不止的,由分管领导对其进行谈话,并在全局范围内予以通报,情节严重,屡教不改的按要求上报纪检部门处理。

4.巡察整改不到位问题。对上轮巡察反馈巡察意见跟踪问效不及时,做实做细巡察“后半篇文章”有待加强。

整改进展情况:一是召开班子会议,研究解决巡察“回头”看中未整改到位的内容,以“钉钉子”的精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。二是制定方案,把解决问题作为整改重中之重,安排责任股室、事业单位、分管领导抓好落实。三是将解决问题情况在班子会议上进行通报,切实解决抓整改主体责任不到位、跟踪问效不及时问题。

三、以持续发力的方式强化整改成果,确保各项工作取得实效

(一)坚持常抓不懈,确保事事有着落。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成整改的问题,适时组织协调调度,巩固整改成果,对基本完成整改的,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。

(二)着力建章立制,建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“惜岗位、转作风、争先进”主题活动,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加快建立健全预防制度体系,让整个整改成果成为交运系统广大干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”。

(三)创新方式方法,强化监督检查。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治。切实加强对局属各股室、事业单位的督促检查,始终盯住整改落实的问题,从而进一步严明纪律,真正做到挺纪在前,着力营造孟连交运和谐健康发展的良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0879—8722156;地址:孟连县帕当路30号;电子邮箱:526387205@qq.com。

孟连县交通运输局党组

2021年12月1日


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